Az EKB Kormányzótanácsának döntései (kamatdöntéseken kívül)

2025. november

2025. november 21.

Piaci műveletek

A monetáris politikai hitelműveletekre vonatkozó kockázatellenőrzési keret felülvizsgálata

A Kormányzótanács 2025. november 13-án jóváhagyta az EKB monetáris politikai hitelműveleteire vonatkozó kockázatkezelési keret rendszeres felülvizsgálatát. Ezzel a cél az volt, hogy a keret továbbra is be tudja tölteni védelmi szerepét, és hogy az egyes eszközosztályok között konzisztens és kockázat-ekvivalens maradjon. A mostani felülvizsgálatban jóváhagyott módosítások tárgya főként a forgalomképes és a nem forgalomképes eszközökre vonatkozó haircut-módszertan célzott továbbfejlesztése. Az EKB jogi kereteit ennek megfelelően a változások hatályba lépése előtt módosítjuk. Erre a tervek szerint legkorábban 2026 novemberében kerül sor, hogy az eurorendszernek elegendő ideje legyen az technikai megvalósításhoz, a partnereknek pedig a szükséges előkészületek megtételéhez. További részleteket a kapcsolódó sajtóközlemény tartalmaz, amely az EKB honlapján olvasható.

Makroprudenciális politika és pénzügyi stabilitás

Pénzügyi stabilitási jelentés – 2025. november

A Kormányzótanács a Pénzügyi stabilitási jelentés 2025. novemberi kiadásáról szóló november 19-i véleménycsere nyomán engedélyezte a jelentésnek az EKB honlapján való közzétételét. A mostani számban az euroövezeti pénzügyi stabilitás terén észlelhető főbb sérülékeny pontok sorravétele mellett két speciális témával foglalkozó cikk is található. Az elsőben arról van szó, hogy a vámokkal kapcsolatos 2025. áprilisi turbulencia óta megváltoztak-e az amerikai kincstárjegyek és az USA-dollár menedékeszköz-tulajdonságai, míg a második a bankok és a nem banki pénzügyi közvetítők közötti összefonódásokból eredő rendszerszintű kockázatokat vizsgálja. A Pénzügyi stabilitási jelentés 2025. november 26-án jelenik meg az EKB honlapján.

Piaci infrastruktúra és fizetésforgalom

A fizetési rendszerek 2024. évi osztályozásának megállapításai

A Kormányzótanács 2025. november 13-án jóváhagyta a fizetési rendszerek osztályozására irányuló éves vizsgálat megállapításait, amely a 2024-es referenciaévre vonatkozó adatokon alapul. A vizsgálat – összhangban azokkal a rendelkezésekkel, amelyek a rendszerszempontból jelentős fizetési rendszerekre vonatkozó felvigyázási követelményekről szóló EKB-rendeletben (SIPS-rendelet) és a kis értékű fizetési rendszerek átdolgozott felvigyázási keretében vannak előírva – lehetővé teszi az EKB számára, hogy a fizetési rendszereket a következő osztályokba sorolja: rendszerszempontból jelentős fizetési rendszer, rendszerszempontból nem jelentős, nagy értékű fizetési rendszer, kiemelten fontos, kis értékű fizetési rendszer vagy egyéb kis értékű fizetési rendszer. A vizsgálat eredményét hamarosan közzétesszük az EKB honlapján.

Az eurorendszer Appia programjának következő lépései

2025. november 19-én a Kormányzótanács jóváhagyta az eurorendszer Appia kezdeményezésének következő lépéseit, beleértve a magas szintű ütemtervet. Nevezetesen, 2026 első negyedévében várhatóan megjelenik egy indító tanulmány. Az Appia az eurorendszer hosszú távra szóló kezdeményezése, amelynek a célja egy európai, tokenizált, nagybani pénzügyi ökoszisztéma létrehozása. Alapja a Pontes lesz – az eurorendszer tervezett szolgáltatása, amely 2026 harmadik negyedévétől kezdve interoperabilitást biztosít a piaci elosztott főkönyvi platformokkal és a TARGET-szolgáltatásokkal a jegybankpénzben történő tranzakciók elszámolásához.

A TARGET azonnali fizetéselszámolás (TIPS) összekapcsolása India egységes fizetési infrastruktúrájával (UPI) és a Nexus globális fizetési (NGP) rendszerrel

Az EKB Kormányzótanácsa 2025. november 19-én úgy döntött, hogy elindítja a TIPS és az UPI összekapcsolásának megvalósítási szakaszát, amely a tervek szerint 2026 végére fejeződik be, feltéve, hogy a vonatkozó jogi megállapodást sikerül véglegesíteni. Ezenkívül a Kormányzótanács felhatalmazta a Piaci Infrastruktúra Testületet, hogy folytassa a TIPS és az NGP összekapcsolásának vizsgálati szakaszát, különös tekintettel az eurorendszer és a Nexus közötti jogi és szerződéses megállapodások véglegesítésére. A Nexus szingapúri székhelyű multilaterális kezdeményezés, amely több belföldi gyorsfizetési rendszert kapcsol össze közös „hub-and-spokes” (csomópont és küllők) modell segítségével. Ezek az eurorendszer-TIPS és más joghatóságok gyorsfizetési rendszerei közötti összekapcsolási programok előmozdítják az eurorendszer kis értékű fizetésforgalomra vonatkozó 2024-es stratégiáját, valamint a G20-aknak a gyorsabb, olcsóbb, átláthatóbb és inkluzívabb határon átnyúló fizetésforgalom előmozdítására szolgáló ütemtervét. A fenti programok előrehaladásával párhuzamosan az EKB honlapján részletesebb információkat közlünk.

Jogalkotással kapcsolatos tanácsadás

EKB-vélemény a Banka Slovenije igazgatótanácsa tagjainak függetlenségéről és az összeférhetetlenség megelőzéséről

A Kormányzótanács 2025. november 3-án elfogadta a CON/2025/33 véleményt, amelyet a szlovén pénzügyminisztérium megkeresésére adott ki.

EKB-vélemény az euro pénzhamisítás elleni védelmét szolgáló csere-, segítségnyújtási és képzési programnak (Periklész V program) a 2028–2034 közötti időszakra történő létrehozásáról és az (EU) 2021/840 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet iránti javaslatról

A Kormányzótanács 2025. november 7-én elfogadta a CON/2025/34 véleményt, amelyet az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament felkérésére adott ki. A véleményt hamarosan közzéteszik az EUR-Lex portálon.

EKB-vélemény a) az értékpapírosítás általános keretrendszerének meghatározásáról, valamint az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosítás egyedi keretrendszerének létrehozásáról szóló (EU) 2017/2402 rendelet módosításáról szóló rendelet iránti javaslatról, b) a hitelintézetekre vonatkozó prudenciális követelményekről szóló 575/2013/EU rendelet értékpapírosítási kitettségekre vonatkozó követelmények tekintetében történő módosításáról szóló rendelet iránti javaslatról, és c) az (EU) 2015/61 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a hitelintézetek likviditási pufferében lévő értékpapírosításokra vonatkozó elismerési feltételek tekintetében történő módosításáról szóló felhatalmazáson alapuló rendelet iránti javaslattervezetről

A Kormányzótanács 2025. november 11-én elfogadta a CON/2025/35 véleményt, amelyet az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament felkérésére adott ki. A véleményt hamarosan közzéteszik az EUR-Lex portálon.

Az EKB véleménye a Banca d’Italia felügyeleti függetlenségéről, az összeférhetetlenség megelőzéséről, valamint a közigazgatási mérlegelési jogkör gyakorlásáról egyesülések, szétválások és jelentős részesedések megszerzése esetén

2025. november 18-án a Kormányzótanács elfogadta a CON/2025/36 véleményt, amelyet az olasz gazdasági és pénzügyminisztérium megkeresésére adott ki.

EKB vélemény a bizonyos uniós gazdasági kormányzási szabályokat érintő célzott módosításait tartalmazó költségvetési egyszerűsítési csomag iránti javaslatról

A Kormányzótanács 2025. november 18-án elfogadta a CON/2025/37 véleményt, amelyet az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament felkérésére adott ki. A véleményt hamarosan közzéteszik az EUR-Lex portálon.

Szervezetirányítás

Vezérelvek a mesterséges intelligencia (MI) etikus és felelős használatához

2025. november 5-én a Kormányzótanács tudomásul vette az MI etikus és felelős használatára vonatkozó új irányelveket. A szabályzatot az Etikai és Jogkövetési Bizottság (ECC) dolgozta ki, tekintettel az MI-rendszereknek az eurorendszer intézményei és az egységes felügyeleti mechanizmus napi munkájába való fokozatos bevonásába, valamint új vagy már meglévő munkafolyamataira. Ezek az irányelvek nem kötelező erejűek, és nem érintik az uniós MI jogi aktus vagy bármely más alkalmazandó uniós jogszabály jogilag kötelező követelményeit. Mindamellett konkrét, gyakorlati útmutatást nyújtanak az MI-rendszerek irányítási kereteinek kialakításához, illetve a kapcsolódó magatartási kódexek kidolgozásához azáltal, hogy a bevett, magas szintű etikai elveket a gyakorlatban is alkalmazható módon ültetik át.

Az eurorendszer-/KBER-szakbizottságok hároméves felülvizsgálata

A Kormányzótanács 2025. november 14-én az eurorendszer-/KBER-szakbizottságok megbízatásának háromévenkénti felülvizsgálata keretében az EKB eljárási szabályzatának 9.1 cikke alapján felállított bizottságok megbízatását újabb három évvel meghosszabbította; ennek értelmében kinevezésük 2028. december 31-én ér véget. A Kormányzótanács meghosszabbította az ECC és az Emberi Erőforrások Bizottsága megbízatását is, amelyeket az eljárási szabályzat 9a. cikkével összhangban hoztak létre. Ezenkívül jóváhagyta a Kormányzótanács 2022. júliusi határozatával felállított, eurorendszer-szintű éghajlatváltozási fórum átdolgozott megbízatását. A Kormányzótanács 2028. december 31-ig újra kinevezte a bizottsági elnököket is, kivéve a Kontrolling Bizottság elnökét és a Szervezetfejlesztési Bizottság NKB-s társelnökét. Utóbbi két esetben a jelenlegi tisztségviselők nem jelölhetők újra kinevezésre, ezekről a pozíciókról egy későbbi szakaszban születik döntés.

Az EKB Etikai és Számvizsgáló Bizottságai tagjainak újrakinevezése

A Kormányzótanács 2025. november 18-án úgy határozott, hogy 2025. december 1-jétől, illetve 2026. január 1-jétől újabb hároméves időszakra kinevezi Ardo Hanssont a Számvizsgáló Bizottság tagjává, Pervenche Berèst pedig mind az Etikai, mind a Számvizsgáló Bizottság tagjává.

Statisztika

2024. évi kvalitatív jelentés az euroövezet monetáris és pénzügyi statisztikáiról

A Kormányzótanács 2025. november 6-án jóváhagyta az euroövezet monetáris és pénzügyi statisztikáiról szóló 2024. évi kvalitatív jelentés közzétételét. Ez a jelentés a Statisztikai Bizottsággal szoros együttműködésben készül. Tájékoztat az EKB által – az euroövezeti nemzeti központi bankok segítségével – gyűjtött, összeállított és terjesztett európai statisztikák minőségéről, valamint része az EKB statisztikaminőségi keretének. A jelentés 2025. december 9-én jelenik meg az EKB honlapján.

Az EKB bankfelügyelete

A felügyeleti felülvizsgálati és értékelési eljárás (SREP) módszertanainak közzététele

A Kormányzótanács 2025. november 4-én nem emelt kifogást a Felügyeleti Testület azon javaslata ellen, hogy közzétegyék a 2025-ös SREP-módszertanokat, amelyek a következők: az EKB közvetlen felügyelete alá tartozó jelentős hitelintézeteknél (Si-k) alkalmazott módszertan; a kevésbé jelentős hitelintézeteknél a SREP alatti üzleti modell értékelés részletesebb módszertana, valamint a belső irányítási és kockázatkezelési SREP-módszertan. A vonatkozó sajtóközlemény és a három dokumentum megtekinthető az EKB bankfelügyeleti honlapján.

Egyetlen euroövezeti bankra kivetett közigazgatási bírság

Az EKB 2025. november 4-én bejelentette, hogy 405 000 eurós közigazgatási bírságot szab ki az AS LHV Group tekintetében, mivel a piaci kockázattal kapcsolatban helytelenül számított kockázattal súlyozott eszközökről nyújtott be adatokat. A vonatkozó sajtóközlemény az EKB bankfelügyeleti honlapján olvasható.

Az EKB rövid távú vizsgálatához (STE) kapcsolódó adatszolgáltatási csomag közzététele

A Kormányzótanács 2025. november 5-én nem emelt kifogást a Felügyeleti Testület azon javaslata ellen, hogy közzétegye az EKB soron következő STE vizsgálatára vonatkozó adatszolgáltatási csomagot. Ennek segítségével az EKB a SREP keretében kockázatspecifikus kvantitatív eszközöket tud kifejleszteni a kockázatok vagy a kockázati elemek fedezeteként felhasználható szavatolótőke becsléséhez. A csomag azokat az adatszolgáltatási táblákat és kapcsolódó utasításokat tartalmazza, amelyek az EKB bankfelügyeleti honlapján megtalálhatók a vonatkozó sajtóközleménnyel együtt.

A 2025-ös kockázati és prioritási vizsgálat megállapításai

A Kormányzótanács 2025. november 10-én nem emelt kifogást a Felügyeleti Testület azon javaslata ellen, hogy közzétegye a kockázatok és prioritások 2025-ös vizsgálatának megállapításait. A kiadvány megtekinthető az EKB bankfelügyeleti honlapján.

Időszakos pénzbírság kivetése egy euroövezeti bankra

Az EKB 2025. november 10-én bejelentette, hogy 187,650 € időszakos pénzbírságot szabott ki az ABANCA Corporación Bancaria, S.A. bankra, mivel az nem tett eleget az éghajlati és környezeti kockázatokra vonatkozó követelményeket megállapító EKB-határozatnak. A vonatkozó sajtóközlemény az EKB bankfelügyeleti honlapján olvasható.

A 2026-os SREP-ciklus második pillér szerinti követelményére vonatkozó átdolgozott módszertan közzététele

A Kormányzótanács 2025. november 14-én nem emelt kifogást a Felügyeleti Testület azon javaslata ellen, hogy nyilvánosságra hozza a 2026-os SREP-ciklus második pillér szerinti követelményéről szóló átdolgozott módszertant. A kiadvány megtekinthető az EKB bankfelügyeleti honlapján.