Decizii adoptate de Consiliul guvernatorilor BCE (altele decât deciziile de stabilire a ratelor dobânzilor)

Iulie 2024

19 iulie 2024

Comunicare externă

Raportul intermediar referitor la proiectul privind o monedă euro digitală

La data de 24 iunie 2024, BCE a publicat primul său raport intermediar referitor la etapa pregătitoare pentru o monedă euro digitală, care prezintă progresele înregistrate în ceea ce privește principalele aspecte legate de proiectarea unei monede euro digitale și următoarele etape avute în vedere, concluzionând că proiectul se desfășoară conform calendarului și bugetului. Ulterior raportului, la data de 12 iulie 2024 Consiliul guvernatorilor a luat notă de stadiul recrutării de personal de către BCE pentru proiectul privind o monedă euro digitală.

Operațiuni de piață

Modificări aduse publicării de date privind portofoliul de titluri de valoare deținute în scopuri de politică monetară în cadrul programului de achiziționare de active (asset purchase programme – APP)

La data de 20 iunie 2024, având în vedere sistarea reinvestirilor în cadrul APP începând cu luna iulie 2023 și reducerea implicită a portofoliilor APP, Consiliul guvernatorilor a aprobat o serie de modificări aduse publicării datelor legate de APP. Mai exact, valorile lunare ale răscumpărărilor anticipate în cadrul APP vor fi publicate anual, nu lunar, în timp ce perioada mobilă a fost prelungită de la 12 la 24 de luni, prima publicare fiind programată la data de 3 septembrie 2024. În cazul celor trei programe aferente sectorului privat derulate în cadrul APP (programul de achiziționare de titluri emise de sectorul corporativ, programul de achiziționare de titluri garantate cu active și cel de-al treilea program de achiziționare de obligațiuni garantate), se va renunța la defalcarea lunară a ponderii achizițiilor cumulate efectuate pe piața primară și pe cea secundară, iar repartizarea deținerilor în funcție de sector, rating și țara de origine a riscului va fi publicată anual, și nu semestrial, în timp ce datele referitoare la ansamblul eligibil pentru fiecare serie vor fi eliminate.

Publicarea documentelor BCE privind acordurile de swap în contextul unei cereri de acces public

La data de 5 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a autorizat, în contextul unei cereri de acces public la documentele BCE, publicarea unor extrase din documente referitoare la acordurile de swap încheiate de BCE în perioada 2003-2013, având în vedere că nu se aplică niciuna dintre excepțiile prevăzute în Decizia BCE/2004/3 privind accesul public la documentele Băncii Centrale Europene. Extrasele relevante pot fi accesate prin intermediul Registrului public de documente al BCE.

Modificări aduse Deciziei BCE privind remunerarea deținerilor de rezerve excedentare și a anumitor depozite

La data de 16 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Decizia BCE/2024/19 de modificare a Deciziei (UE) 2019/1743 privind remunerarea deținerilor de rezerve excedentare și a anumitor depozite (BCE/2019/31). Modificările pun în aplicare din punct de vedere juridic ajustările la nivelul politicii aprobate de Consiliul guvernatorilor în urma încheierii unei evaluări cuprinzătoare a remunerării depozitelor care nu au legătură cu politica monetară.

Limitele de concentrare aferente fondului comun de garanții legate de schimbările climatice

La data de 17 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a decis să nu procedeze la implementarea limitelor de concentrare aferente fondului comun de garanții legate de schimbările climatice, având în vedere că nu au fost îndeplinite condițiile tehnice preliminare necesare. De asemenea, acesta a solicitat elaborarea unor abordări alternative pentru o mai bună integrare a considerațiilor legate de schimbările climatice în cadrul de garantare al Eurosistemului. În comunicatul de presă al BCE din luna iulie 2022 privind integrarea unor considerații legate de schimbările climatice în operațiunile sale de politică monetară, s-a anunțat că se anticipează ca limitele de concentrare aferente fondului comun de garanții legate de schimbările climatice să se aplice înainte de sfârșitul anului 2024, sub rezerva respectării condițiilor tehnice preliminare necesare. Consiliul guvernatorilor estimează că va raporta în timp util cu privire la stadiul activității referitoare la abordări alternative.

Politică macroprudențială și stabilitate financiară

Declarația Consiliului guvernatorilor privind politica macroprudențială

La data de 27 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a aprobat o declarație, publicată ulterior pe website-ul BCE, în urma unei ședințe a Forumului macroprudențial din 19 iunie 2024. Declarația evidențiază necesitatea de a menține actualele măsuri macroprudențiale în vederea protejării stabilității financiare, sprijinind în același timp majorările planificate ale amortizoarelor de capital pentru a soluționa vulnerabilitățile și a contracara posibilele șocuri, într-un context macrofinanciar dificil.

Infrastructura pieței și plăți

Participanții la al doilea val de lucrări exploratorii ale BCE privind noile tehnologii pentru serviciile de decontare interbancară în banii băncii centrale

La data de 21 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a aprobat lista participanților pe piață și a operatorilor de piață bazați pe tehnologia registrelor distribuite (distributed ledger technology – DLT) care vor participa la un al doilea val de teste și experimente, începând cu luna iulie 2024, pe parcursul cărora vor analiza modul în care tranzacțiile financiare interbancare înregistrate pe platformele bazate pe DLT ar putea fi decontate în banii băncii centrale. Această decizie urmează unui prim val de testări, în contextul lucrărilor exploratorii ale BCE privind noile tehnologii pentru decontarea interbancară în banii băncii centrale, ca parte a eforturilor mai ample de a asigura că evoluțiile banilor băncii centrale țin pasul cu inovația digitală în domeniul plăților interbancare și al plăților de mică valoare și contribuie la aceasta, precum și că banii băncii centrale rămân o ancoră monetară care sprijină stabilitatea, integrarea și eficiența sistemului financiar și a sistemului de plăți la nivel european.

Proiectul de standarde tehnice de reglementare privind testele de penetrare bazate pe amenințări

La data de 26 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a decis că proiectul de standarde tehnice de reglementare privind testele de penetrare bazate pe amenințări (threat-led penetration testing – TLPT), elaborat în conformitate cu articolul 26 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2022/2554 privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar (Digital Operational Resilience Act – DORA), era, de asemenea, în concordanță cu cadrul european pentru atacurile etice bazate pe informații operative privind amenințările (TIBER-EU) și a dat un aviz favorabil pentru ca BCE să își exprime acordul cu privire la proiectul de standarde tehnice de reglementare. DORA încredințează autorităților europene de supraveghere (AES) sarcina de a elabora standardele tehnice de reglementare „în acord cu BCE” și „în conformitate cu TIBER-EU”. AES vor prezenta Comisiei Europene spre adoptare proiectul final de standarde tehnice de reglementare. După ce vor fi adoptate sub forma unui regulament delegat al Comisiei, standardele tehnice de reglementare vor fi supuse examinării atente de către Parlamentul European și Consiliu înainte de a fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Situațiile financiare ale TARGET2-Securities (T2S)

La data de 4 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a aprobat publicarea situațiilor financiare aferente T2S pentru 2023 și a luat notă de opinia conexă a auditorului extern. Publicarea acestor situații îndeplinește o obligație prevăzută în Acordul-cadru privind T2S și este destinată informării clienților și a factorilor interesați ai T2S, precum și a publicului larg cu privire la situația financiară a T2S. Documentele sunt disponibile pe website-ul BCE.

Stadiul planului de acțiune pentru soluționarea incidentelor la nivelul serviciilor TARGET din 2020

La data de 4 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a luat notă de ultimele informații legate de stadiul implementării planului de acțiune elaborat cu scopul de a soluționa constatările și recomandările formulate în urma unei evaluări independente desfășurate ulterior incidentelor din anul 2020 legate de serviciile TARGET. Principalii factori implicați de pe piață au fost informați în mod direct, în contextul ședințelor periodice organizate cu BCE, cu privire la progresele înregistrate.

Politica Eurosistemului privind accesul furnizorilor de servicii de plăți (payment service providers – PSP) nebancari la sistemele de plăți operate de băncile centrale

La data de 17 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a aprobat politica Eurosistemului privind acordarea accesului PSP nebancari la serviciile TARGET și la sistemele de plăți de mică valoare operate de băncile centrale naționale din zona euro, în concordanță cu Regulamentul (UE) 2024/886. Politica definește o orientare armonizată în ceea ce privește accesul PSP nebancari la conturile băncilor centrale și va fi publicată în scurt timp pe website-ul BCE, actele juridice ale BCE urmând să fie adoptate în timp util.

Avize privind acte juridice

Avizul BCE cu privire la o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește anumite cerințe de raportare în domeniul serviciilor financiare și al sprijinului pentru investiții

La data de 21 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/21, elaborat de BCE din proprie inițiativă.

Avizul BCE cu privire la accesul la numerar

La data de 27 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/22, la solicitarea ministrului finanțelor din Irlanda.

Avizul BCE cu privire la posibila numire a guvernatorului sau a viceguvernatorului Българска народна банка (Banca Națională a Bulgariei) în funcția de prim-ministru interimar

La data de 5 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/23, la solicitarea Българска народна банка (Banca Națională a Bulgariei), care a acționat în numele ministrului finanțelor din Bulgaria.

Avizul BCE cu privire la securitatea cibernetică națională

La data de 9 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/24, la solicitarea Ministerului Finanțelor din Republica Lituania.

Avizul BCE cu privire la introducerea unei obligații de raportare în ceea ce privește datele referitoare la ipoteci

La data de 15 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/25, la solicitarea ministrului finanțelor din Țările de Jos.

Guvernanță corporativă

Recomandarea BCE către Consiliul Uniunii Europene cu privire la auditorii externi ai Central Bank of Cyprus

La data de 2 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Recomandarea BCE/2024/16 către Consiliul Uniunii Europene cu privire la auditorii externi ai Central Bank of Cyprus.

Decizia BCE de modificare a Regulamentului de procedură al Băncii Centrale Europene

La data de 3 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Decizia BCE/2024/18 de modificare a Deciziei BCE/2004/2 de adoptare a Regulamentului de procedură al Băncii Centrale Europene. Modificările vizează, printre altele, sporirea eficienței și a flexibilității în ceea ce privește funcționarea organelor de decizie ale BCE, reflectând totodată schimbările tehnologice și făcând bilanțul celor 10 ani de funcționare a MUS. Decizia va fi publicată în scurt timp în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Statistică

Reformarea Regulamentului BCE privind statisticile referitoare la fondurile de investiții

La data de 27 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Regulamentul BCE/2024/17 privind statisticile referitoare la fondurile de investiții și de abrogare a Deciziei (UE) 2015/32 (BCE/2014/62) și a aprobat o sinteză a reacțiilor la consultarea publică referitoare la proiectul de regulament reformat, care prezintă răspunsurile primite și modificările aduse ulterior și care a fost publicată pe website-ul BCE. Regulamentul adoptat introduce noi cerințe de raportare care permit o analiză mai aprofundată a evoluțiilor din sectorul fondurilor de investiții din zona euro.

Cooperarea europeană și internațională

Aprobarea solicitării Comitetului unic de rezoluție de a utiliza serviciile platformei centralizate de transmitere de date

La data de 20 iunie 2024, Consiliul guvernatorilor a aprobat o solicitare a Comitetului unic de rezoluție de a utiliza, pentru colectarea datelor, platforma centralizată de transmitere de date a BCE. Pe baza memorandumului de înțelegere din 22 decembrie 2015 dintre Comitetul unic de rezoluție și BCE în ceea ce privește cooperarea și schimbul de informații, Comitetul unic de rezoluție utilizează anumite servicii informatice furnizate de BCE.

Supravegherea bancară a BCE

Memorandum de înțelegere între Banca Centrală Europeană și Agenția de Reglementare și Supraveghere Bancară din Turcia

La data de 1 iulie 2024, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a aproba un memorandum de înțelegere între Banca Centrală Europeană și Agenția de Reglementare și Supraveghere Bancară din Turcia. Conform practicii standard, după semnarea de către ambele părți, memorandumul de înțelegere va fi publicat pe website-ul BCE privind supravegherea bancară.