EKP:n neuvoston päätökset
(muut kuin korkopäätökset)

Kesäkuu 2025

27.6.2025

Viestintä

EKP:n lähentymisraportti 2025

EKP julkaisi 4.6.2025 lähentymisraporttinsa, joka laadittiin Bulgarian 25.2.2025 esittämästä pyynnöstä. Raportissa tarkastellaan Bulgarian taloudellisen lähentymisen tilaa ja sitä, onko kansallinen lainsäädäntö sopusoinnussa perussopimusten kanssa. Yleisneuvosto hyväksyi raportin, ja se julkaistiin samanaikaisesti Euroopan komission laatiman raportin kanssa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen määräysten mukaisesti. Raportti ja sitä koskeva lehdistötiedote on julkaistu EKP:n verkkosivuilla.

Rahapolitiikka

Eurojärjestelmän yrityslainaomistuksia koskevien ilmastotietojen julkistaminen

EKP:n neuvosto hyväksyi 30.5.2025 julkaistavaksi EKP:n kolmannen raportin rahapolitiikan harjoittamista varten hankittuja eurojärjestelmän arvopaperiomistuksia ja EKP:n valuuttavarantoja koskevien ilmastotietojen julkistamisesta. Raportissa on tietoa eurojärjestelmän sijoitusten hiilijalanjäljestä ja alttiudesta ilmastoriskeille sekä ilmastostrategiasta ja ilmastoasioiden ja ‑riskien hallinnasta. EKP on laatinut myös toisen raportin, jossa on tietoa EKP:n rahapolitiikkaan liittymättömistä euromääräisistä sijoituksista, kuten EKP:n omien varojen sijoituksista ja työntekijöiden eläkerahastosta. Molemmat raportit ja niitä koskeva lehdistötiedote julkaistiin EKP:n verkkosivuilla 12.6.2025.

Markkinaoperaatiot

Rahapolitiikan vastapuolille asetettuja raportointivaatimuksia lykätään vuoden 2025 ensimmäisen neljänneksen osalta

EKP:n neuvosto päätti 6.6.2025 kertaluonteisesti lykätä Euroopan keskuspankin suuntaviivojen (EU) 2015/510 (yleisasiakirjasuuntaviivat) 158 artiklan 3 kohdassa säädettyjä vastapuolten raportointivaatimuksia vuoden 2025 ensimmäisen neljänneksen osalta komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2024/3117 käyttöön otettujen valvontatietojen raportoinnin uusien siirtymäsäännösten mukaisesti. EKP:n neuvosto päätti, että artiklan 158 kohdan 3 mukaisesti vastapuolet voidaan varovaisuussyistä automaattisesti sulkea tilapäisesti pois rahapoliittisista operaatioista 7.10.2025 alkaen. Raportointivaatimukset liittyvät hyväksyttävien vastapuolten omia varoja ja vähimmäisomavaraisuusastetta koskevien tietojen toimittamiseen. EKP:n verkkosivuilla on julkaistu aihetta koskeva ilmoitus.

Muutoksia CBPP3- ja PEPP-ohjelmista annettuihin päätöksiin

EKP:n neuvosto antoi 11.6.2025 päätöksen EKP/2025/20, jolla muutetaan katettujen joukkolainojen kolmannen osto-ohjelman (CBPP3) toteutuksesta annettua päätöstä EKP/2020/8, ja päätöksen EKP/2025/21, jolla muutetaan pandemiaan liittyvästä väliaikaisesta osto-ohjelmasta (PEPP) annettua päätöstä EKP/2020/17. Muutosten taustalla olivat EKP:n neuvoston huhtikuussa 2025 antamat päätökset, joilla muutetaan ensiksikin CBPP3‑ohjelman hyväksyttäviä vastapuolia koskevia säännöksiä siten, että eurojärjestelmän keskuspankit voivat osallistua tavanomaisiin markkinatransaktioihin, kuten katettujen joukkolainojen liikkeeseenlaskijoiden repo-operaatioihin (ns. takaisinostotransaktioihin). Toiseksi muutettiin riskienhallintaan liittyvien näkökohtien huomioon ottamiseksi sääntöä, jota sovelletaan CBPP3‑ohjelman ja väliaikaisen PEPP‑ohjelman nojalla eurojärjestelmän hallussa olevien katettujen joukkovelkakirjojen arvopaperilainaukseen.

Markkinainfrastruktuuri ja maksut

Päätös eurojärjestelmän vakuushallintajärjestelmän käyttöönottopäivämäärästä

EKP:n neuvosto vahvisti 16.5.2025 markkinainfrastruktuurilautakunnan myönteisen arvion jälkeen, että eurojärjestelmän vakuushallintajärjestelmä (ECMS) otetaan käyttöön 16.6.2025. EKP:n verkkosivuilla julkaistiin samana päivänä aiheesta ilmoitus. Lisäksi EKP julkaisi 17.6.2025 lehdistötiedotteen, jossa vahvistettiin järjestelmän onnistunut käyttöönotto viikonloppuna 13.–15.6.2025.

Julkinen kuuleminen T2-järjestelmän aukioloaikojen mahdollisesta pidentämisestä

EKP:n neuvosto päätti 30.5.2025 käynnistää julkisen kuulemisen T2-järjestelmän aukioloaikojen mahdollisesta pidentämisestä ja hyväksyi sitä koskevan kuulemisasiakirjan ja sen julkaisemisen EKP:n verkkosivuilla. Julkisen kuulemisen ensisijaisena tavoitteena on, että eurojärjestelmä saa kartoitettua markkinoiden nykyiset ja tulevat tarpeet sekä tunnistettua mahdolliset rajoitteet, joita T2-järjestelmän aukioloaikojen pidentämisestä voisi aiheutua. Julkiseen kuulemiseen voi osallistua 30.9.2025 saakka. EKP:n neuvosto keskustelee vuoden 2026 aikana mahdollisista jatkotoimista saadusta palautteesta tehtävän perusteellisen analyysin pohjalta.

Päätös pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien pääsystä eurojärjestelmän keskuspankkien ylläpitämiin maksujärjestelmiin ja keskuspankkitileille annetun päätöksen (EU) 2025/222 (EKP/2025/2) muuttamisesta

EKP:n neuvosto antoi 2.6.2025 päätöksen (EU) 2025/1148 (EKP/2025/18), jolla muutetaan pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien pääsystä eurojärjestelmän keskuspankkien ylläpitämiin maksujärjestelmiin ja keskuspankkitileille annettua päätöstä (EU) 2025/222 (EKP/2025/2). Muutoksen taustalla on EKP:n neuvoston päätös lykätä TARGET-suuntaviivojen muutoksia. Päätöksellä vältetään oikeudellinen epävarmuus, joka koskee pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien pääsyä eurojärjestelmän keskuspankkien ylläpitämiin TARGET-osajärjestelmiin ja muihin maksujärjestelmiin, sillä selvityksen lopullisuudesta maksujärjestelmissä ja arvopaperien selvitysjärjestelmissä annettuun direktiiviin 98/26/EY sekä maksupalveluista sisämarkkinoilla annettuun direktiiviin (EU) 2015/2366 tehtyjen muutosten saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on viivästynyt eräissä euroalueen jäsenvaltioissa.

Digitaalista euroa koskevan hankkeen väliraportti

EKP:n neuvosto keskusteli 3.6.2025 edistymisestä digitaalisen euron keskeisissä näkökohdissa (esim. mahdollisten palveluntarjoajien valinta, sääntökirjan laatiminen, kokeilut ja lisäselvitykset), tutustui seuraavien vaiheiden suunnitteluun ja totesi, että hanke etenee sekä rahoituksen että aikataulun osalta suunnitellusti. Tarkempia tietoja digitaalista euroa koskevasta hankkeesta on EKP:n verkkosivuilla.

Eurojärjestelmän suunnitelma hajautetun tilikirjan teknologian käytöstä tukkurahoitustapahtumia koskevissa katteensiirroissa

EKP:n neuvosto hyväksyi 23.6.2025 yleissuunnitelman, joka koskee sen kaksitahoista lähestymistapaa hajautetun tilikirjan teknologian (DLT) käyttöön tukkurahoitustapahtumia koskevissa katteensiirroissa. Eurojärjestelmä on aloittanut aihetta koskevan selvitystyön vuonna 2024. Pontes-hankkeessa markkinainfrastruktuurilautakunnan tehtävänä on toteuttaa toimiva lyhytaikainen tuote, jossa tukkurahoitustapahtumien katteensiirto voitaisiin suorittaa keskuspankkirahassa hajautetun tilikirjan teknologiaa käyttäen. Pilottiprojekti on tarkoitus käynnistää vuoden 2026 kolmannen neljänneksen loppuun mennessä. Appia-hankkeessa pyritään määrittämään mahdollinen pitkän aikavälin lähestymistapa innovatiiviselle ja yhtenäiselle EU:n ekosysteemille, johon sisältyy myös kansainvälisiä operaatioita. Tarkempia tietoja sisältävä lehdistötiedote julkaistaan myöhemmin EKP:n verkkosivuilla.

Raportti: eurojärjestelmän selvitystyö uusien teknologioiden käytöstä tukkurahoitustapahtumia koskevissa katteensiirroissa

EKP:n neuvosto tutustui 25.6.2025 markkinainfrastruktuuri- ja maksujärjestelmäkomitean laatimaan raporttiin eurojärjestelmän selvitystyöstä, joka koskee uusien teknologioiden käyttöä tukkurahoitustapahtumia koskevissa katteensiirroissa. Raportissa kootaan hankkeen keskeiset havainnot ja esitellään useita määritettyjä käyttötapauksia. Suurta kiinnostusta herättäneeseen hankkeeseen osallistui yhteensä 64 ehdot täyttävää osallistujaa yhdeksästä jäsenvaltiosta, ja siinä tehdyissä 27 kokeilussa selvitettiin yhteensä lähes 1,6 miljardia euroa varoja. Raportti julkaistaan myöhemmin EKP:n verkkosivuilla.

Lainsäädäntö

EKP:n lausunto Magyar Nemzeti Bankin päätöksentekoelinten kokoonpanosta, Magyar Nemzeti Bankin pitämistä valtion tileistä ja Magyar Nemzeti Bankin perustamille säätiöille sallitusta toiminnasta

EKP:n neuvosto antoi 27.5.2025 EKP:n oma-aloitteisen lausunnon CON/2025/12.

EKP:n lausunto Nationale Bank van Belgiën / Banque Nationale de Belgiquen eläkkeistä

EKP:n neuvosto antoi 10.6.2025 Belgian varapääministerin ja valtiovarain- ja eläkeministerin pyynnöstä lausunnon CON/2025/13.

EKP:n lausunto käteisrahan saatavuudesta ja perustuslaillisesta oikeudesta käteisrahalla maksamiseen

EKP:n neuvosto antoi 25.6.2025 Unkarin keskuspankin pyynnöstä lausunnon CON/2025/14. Lausunto julkaistaan myöhemmin EUR-Lex-sivustolla.

Hallinto ja valvonta

EKP:n suositus Saksan keskuspankin ulkopuolisista tilintarkastajista

EKP:n neuvosto antoi 2.6.2025 Euroopan unionin neuvostolle suosituksen EKP/2025/19 Deutsche Bundesbankin ulkopuolisista tilintarkastajista.

EKP:n tarkastuskomitean ja EKP:n eettisen komitean uudet jäsenet

EKP:n neuvosto nimitti 4.6.2025 Gaston Reineschin EKP:n tarkastuskomitean EKP:n neuvostoon kuuluvaksi jäseneksi Klaas Knotin tilalle. Knotin toimikausi päättyy 1.7.2025. Lisäksi EKP:n neuvosto nimitti Federica Mogherinin EKP:n eettisen komitean jäseneksi Virginia R. Canterin tilalle. Canterin toimikausi päättyy elokuun 2025 alussa. Mogherini on College of Europen rehtori ja Euroopan unionin diplomaattisen akatemian johtaja. Aiemmin hän on toiminut Euroopan unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana sekä Euroopan komission varapuheenjohtajana. Reineschin toimikausi alkoi 1.7.2025 ja Mogherinin alkaa 1.8.2025. Molempien toimikausi on kolmevuotinen, ja se voidaan uusia kerran.

Tilastot

Suositus muuttaa neuvoston asetusta (EY) N:o 2533/98 EKP:n valtuuksista kerätä tilastotietoja

EKP:n neuvosto antoi 22.5.2025 suosituksen EKP/2025/17 neuvoston asetukseksi Euroopan keskuspankin valtuuksista kerätä tilastotietoja annetun asetuksen (EY) N:o 2533/98 muuttamisesta. Asetuksen (EY) N:o 2533/98 muuttamisen päätavoitteena on ottaa huomioon digitalisaatiosta johtuvat merkittävät muutokset EKPJ:n suorittamassa tilastotietojen keräämisessä, kokoamisessa, levittämisessä ja käytössä. Muutokset ovat luoneet tarpeen saada ajantasaisempia, tiheämmin laadittavia ja yksityiskohtaisempia tilastotietoja ja tarjonneet myös uusia mahdollisuuksia entistä tehokkaampaan tiedonkeruuseen, mikä on auttanut parantamaan tietojen keräämisen kustannustehokkuutta ja minimoimaan raportointirasitetta.

Kansainvälinen ja eurooppalainen yhteistyö

Katsaus euron kansainväliseen asemaan

EKP:n neuvosto tutustui 15.5.2025 euron kansainvälistä asemaa koskevaan katsaukseen kesäkuulta 2025 ja hyväksyi sen julkaistavaksi EKP:n verkkosivuilla. Katsauksessa on tietoa euron käytöstä euroalueen ulkopuolella vuonna 2024. Katsaus ja siihen liittyvä lehdistötiedote on julkaistu EKP:n verkkosivuilla.

EKPJ:n vastaus Euroopan komission kohdennettuun kuulemiseen EU:n pääomamarkkinoiden yhdentymisestä

EKP:n neuvosto hyväksyi 4.6.2025 Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) vastauksen Euroopan komission kohdennettuun kuulemiseen EU:n pääomamarkkinoiden yhdentymisestä. Vastauksessa on otettu huomioon yleisneuvoston jäsenten esittämät kommentit. Vastaus sisältää EKPJ:n yksityiskohtaisia näkemyksiä seuraavista kysymyksistä: yksinkertaistaminen ja rasitteen keventäminen, kauppa ja sen jälkeinen toiminta, kaupan ja kaupan jälkeisten infrastruktuurien horisontaaliset esteet, varainhoito ja rahastot, valvontaa koskevat kuulemisaiheet sekä valvontajärjestelmää koskevat horisontaaliset kysymykset. EKPJ:n vastaus on julkaistu EKP:n verkkosivuilla.

EKP:n pankkivalvonta

Sopivuuden ja luotettavuuden arvioinnin kannalta olennaisten tietojen vaihtoa koskevien Euroopan valvontaviranomaisten yhteisten ohjeiden noudattaminen

EKP:n neuvosto jätti 16.5.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta ilmoittaa Euroopan pankkiviranomaiselle, että EKP noudattaa jo merkittävien luottolaitosten suorassa valvonnassa yhteisiä ohjeita Euroopan valvontaviranomaisten perustamasta järjestelmästä, joka koskee finanssilaitosten ja finanssimarkkinoiden toimijoiden huomattavien omistusosuuksien omistajien johtohenkilöiden ja keskeisistä toiminnoista vastaavien henkilöiden sopivuuden ja luotettavuuden arvioinnin kannalta olennaisten tietojen vaihtoa toimivaltaisten viranomaisten välillä (JC/GL/2024/88). Yhteisten ohjeiden tarkoituksena on luoda johdonmukaiset, tehokkaat ja vaikuttavat valvontakäytännöt Euroopan finanssivalvojien järjestelmään ja varmistaa unionin oikeuden yhteinen, yhtenäinen ja johdonmukainen soveltaminen siltä osin kuin on kyse Euroopan valvontaviranomaisten perustaman järjestelmän käytöstä toimivaltaisten viranomaisten suorittamaa edellä mainittua tietojenvaihtoa varten.

Asetuksen (EU) 2022/2554 mukaisten laajavaikutteisten tieto- ja viestintätekniikkaan liittyvien poikkeamien aiheuttamien vuotuisten kokonaiskustannusten ja ‑tappioiden arviointia koskevien Euroopan valvontaviranomaisten yhteisten ohjeiden noudattaminen

EKP:n neuvosto jätti 19.5.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta ilmoittaa Euroopan pankkiviranomaiselle, että EKP aikoo noudattaa merkittävien luottolaitosten suorassa valvonnassa 30.11.2025 alkaen yhteisiä ohjeita, jotka koskevat arviota laajavaikutteisten tieto- ja viestintätekniikkaan liittyvien poikkeamien aiheuttamista vuotuisista kokonaiskustannuksista ja ‑tappioista asetuksen (EU) 2022/2554 mukaan (JC/GL/2024/34).

Ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan (ESG) liittyviä riskejä koskevien Euroopan pankkiviranomaisen ohjeiden noudattaminen

EKP:n neuvosto jätti 28.5.2025 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta ilmoittaa Euroopan pankkiviranomaiselle, että EKP aikoo 11.1.2026 alkaen noudattaa merkittävien luottolaitosten suoran valvonnan yhteydessä ohjeita ESG-riskien hallinnasta (EBA/GL/2025/01). Ohjeiden tarkoituksena on edistää laitosten ESG-riskien tunnistamista, mittaamista, hallintaa ja seurantaa sekä tukea laitosten turvallisuutta ja vakautta suhteessa ESG-tekijöiden vaikutuksiin lyhyellä, keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Ohjeissa asetetaan vaatimuksia sisäisille menettelyille ja ESG-riskien ohjaus- ja hallintajärjestelmille, jotka laitoksilla tulisi olla käytössä. Vaatimuksiin sisältyvät erityiset suunnitelmat sellaisiin riskeihin puuttumisesta, joita aiheutuu siirtymästä kohti asiaankuuluvia kestävyyttä koskevia lainsäädäntö- ja sääntelytavoitteita sekä siirtymään liittyvästä mukautumisprosessista.